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LEGGE 25 novembre 2021, n. 171
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 27
settembre 2021, n. 130, recante misure urgenti per il contenimento
degli effetti degli aumenti dei prezzi nel settore elettrico e del
gas naturale. (21G00205)
(GU n.282 del 26-11-2021)
Vigente al: 27-11-2021
La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1
1. Il decreto-legge 27 settembre 2021, n. 130, recante misure
urgenti per il contenimento degli effetti degli aumenti dei prezzi
nel settore elettrico e del gas naturale, e' convertito in legge con
le modificazioni riportate in allegato alla presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addi' 25 novembre 2021
MATTARELLA
Draghi, Presidente del Consiglio
dei ministri
Franco, Ministro dell'economia e
delle finanze
Giorgetti, Ministro dello sviluppo
economico
Cingolani, Ministro della
transizione ecologica
Visto, il Guardasigilli: Cartabia
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 27 settembre 2021, n. 130
Testo del decreto-legge 27 settembre 2021, n. 130 (pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 231 del 27 settembre 2021),
coordinato con la legge di conversione 25 novembre 2021, n. 171 (in
questa stessa Gazzetta Ufficiale, alla pag. 1) recante: «Misure
urgenti per il contenimento degli effetti degli aumenti dei prezzi
nel settore elettrico e del gas naturale nonche' per l'abrogazione o
la modifica di disposizioni che prevedono l'adozione di provvedimenti
attuativi.». (21A07017)
(GU n.282 del 26-11-2021)
Vigente al: 26-11-2021
Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'articolo 11, comma 1, del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione
dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonche' dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate in video tra i segni ((...)).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Per gli atti dell'Unione europea vengono forniti gli estremi di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea (GUUE).
Art. 1
Misure per il contenimento degli effetti degli aumenti
dei prezzi nel settore elettrico
1. Anche al fine di contenere gli effetti degli aumenti dei prezzi
nel settore elettrico, confermando per il quarto trimestre dell'anno
2021 quanto disposto per il terzo trimestre del medesimo anno
dall'articolo 5-bis del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106,
gli oneri generali di sistema per tutte le utenze elettriche sono
parzialmente compensati mediante:
a) l'utilizzo di una quota parte, pari a 700 milioni di euro
((nell'anno 2021)), dei proventi delle aste delle quote di emissione
di anidride carbonica (CO2), di cui all'articolo 23 del decreto
legislativo 9 giugno 2020, n. 47, di competenza del Ministero della
transizione ecologica. Le risorse di cui alla presente lettera sono
destinate al sostegno delle misure di incentivazione delle energie
rinnovabili e dell'efficienza energetica, che trovano copertura sulle
tariffe dell'energia;
b) il trasferimento alla Cassa per i servizi energetici e
ambientali, entro il 15 dicembre 2021, di ulteriori risorse pari a
500 milioni di euro.
2. Al fine di contenere gli effetti degli aumenti dei prezzi nel
settore elettrico, ulteriormente rispetto a quanto disposto dal comma
1, l'Autorita' di regolazione per energia, reti e ambiente provvede
ad annullare, per il quarto trimestre 2021, le aliquote relative agli
oneri generali di sistema applicate alle utenze domestiche e alle
utenze non domestiche in bassa tensione, per altri usi, con potenza
disponibile fino a 16,5 kW. A tal fine, sono trasferite alla Cassa
per i servizi energetici e ambientali, entro il 15 dicembre 2021,
ulteriori risorse pari a 800 milioni di euro.
Art. 2
Misure per il contenimento degli effetti degli aumenti
dei prezzi nel settore del gas naturale
1. In deroga a quanto previsto dal decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, le somministrazioni di gas metano
usato per combustione ((per usi civili)) e industriali di cui
all'articolo 26, comma 1, del ((testo unico delle disposizioni
legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e
relative sanzioni penali e amministrative, di cui al)) decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, contabilizzate nelle fatture
emesse per i consumi stimati o effettivi dei mesi di ottobre,
novembre e dicembre 2021, sono assoggettate all'aliquota IVA del 5
per cento. Qualora le somministrazioni di cui al primo periodo siano
contabilizzate sulla base di consumi stimati, l'aliquota IVA del 5
per cento si applica anche alla differenza derivante dagli importi
ricalcolati sulla base dei consumi effettivi riferibili, anche
percentualmente, ai mesi di ottobre, novembre e dicembre 2021.
2. Al fine di contenere per il quarto trimestre 2021 gli effetti
degli aumenti dei prezzi nel settore del gas naturale, l'Autorita' di
regolazione per energia, reti e ambiente provvede a ridurre, per il
medesimo trimestre, le aliquote relative agli ((oneri generali di
sistema per il settore del gas)) fino a concorrenza dell'importo di
480 milioni di euro. Tale importo e' trasferito alla Cassa per i
servizi energetici e ambientali entro il 15 dicembre 2021.
Art. 3
Misure per il contenimento degli effetti degli aumenti dei prezzi nel
settore elettrico e del gas naturale con il rafforzamento del bonus
sociale elettrico e gas
1. Per il trimestre ottobre-dicembre 2021 le agevolazioni relative
alle ((tariffe per la fornitura di energia elettrica)) riconosciute
ai clienti domestici economicamente svantaggiati ed ai clienti
domestici in gravi condizioni di salute di cui al decreto del
Ministro dello sviluppo economico 28 dicembre 2007, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 41 del 18 febbraio 2008, e la compensazione per
la fornitura di gas naturale di cui all'articolo 3, comma 9, del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, sono rideterminate
dall'Autorita' di regolazione per energia, reti e ambiente, al fine
di minimizzare gli incrementi della spesa per la fornitura, previsti
per il quarto trimestre 2021, fino a concorrenza dell'importo di 450
milioni di euro. Tale importo e' trasferito alla Cassa per i servizi
energetici e ambientali entro il 15 dicembre 2021.
((Art. 3 bis
Misure per aumentare la liquidita' dei mercati
dell'energia e ridurre i costi delle transazioni
1. Indipendentemente dalla data di consegna ivi prevista, per i
contratti di fornitura e i contratti derivati gia' in essere o
stipulati entro il 31 dicembre 2022, le disposizioni di cui
all'articolo 1, comma 86, della legge 4 agosto 2017, n. 124, si
applicano anche nei casi in cui la consegna relativamente ai
contratti di fornitura, ovvero la produzione, commercializzazione e
consegna relativamente ai contratti derivati, non avvengano
nell'Unione europea, bensi' in Stati direttamente interconnessi con
essa mediante linee elettriche o reti di gas ovvero in Stati aderenti
al Trattato di Atene del 25 ottobre 2005 che istituisce la Comunita'
dell'energia, di cui alla decisione 2006/500/CE del Consiglio, del 29
maggio 2006.))
((Art. 3 ter
Disposizioni in materia di competenze relative alla resilienza a
garanzia della sicurezza del sistema energetico
1. All'articolo 35, comma 2, lettera b), del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 300, le parole: «attuazione dei processi di
liberalizzazione dei mercati energetici e promozione della
concorrenza nei mercati dell'energia e tutela dell'economicita' e
della sicurezza del sistema» sono sostituite dalle seguenti:
«attuazione dei processi di liberalizzazione dei mercati energetici e
promozione della concorrenza nei mercati dell'energia e tutela
dell'economicita' e della sicurezza del sistema con garanzia di
resilienza».))
Art. 4
Abrogazione e modifica di disposizioni di legge che prevedono
l'adozione di provvedimenti attuativi
1. Le disposizioni di cui all'Allegato 1 al presente decreto sono
abrogate.
((2. All'articolo 12 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 66,
il comma 5 e' sostituito dal seguente:
«5. Con decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca,
adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 95, della legge 15 maggio
1997, n. 127, di concerto con il Ministro dell'istruzione, sono
definiti, a decorrere dall'anno accademico 2025/2026, i piani di
studio e le modalita' attuative e organizzative del corso di
specializzazione in pedagogia e didattica speciale per le attivita'
di sostegno didattico e l'inclusione scolastica, nonche' i criteri
per il riconoscimento, ai sensi e per gli effetti del comma 3, dei
crediti formativi universitari relativi alle didattiche
dell'inclusione e gli ulteriori requisiti necessari per l'accesso al
medesimo corso di specializzazione».))
3. All'articolo 72, comma 4, primo periodo, del decreto legislativo
31 luglio 2020, n. 101, le parole: «30 settembre 2021» sono
sostituite dalle seguenti: «30 novembre 2021».
((3-bis. Al decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 64, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 17, comma 2, la lettera h) e' abrogata;
b) all'articolo 26, comma 1, le parole: «o agli esiti negativi
della valutazione di cui all'articolo 16, comma 1, lettere c) e d)»
sono soppresse;
c) all'articolo 39, il comma 1 e' sostituito dal seguente: «1.
Agli oneri derivanti dall'articolo 15, pari a euro 170.000 annui a
decorrere dall'anno 2018, si provvede mediante corrispondente
riduzione del fondo di cui all'articolo 1, comma 202, della legge 13
luglio 2015, n. 107».))
Art. 5
Disposizioni finanziarie
1. Agli oneri derivanti dagli articoli 1, 2 e 3, determinati in
2.838,4 milioni di euro per l'anno 2021, che aumentano, in termini di
indebitamento netto e fabbisogno, a 3.538,4 milioni di euro per
l'anno 2021, si provvede:
a) quanto a 700 milioni di euro, mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 120, comma
6, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77;
b) quanto a 1.709 milioni di euro, mediante corrispondente
utilizzo delle risorse di cui all'articolo 1, commi 1 e 5, del
decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 luglio 2021, n. 106, di cui 32 milioni di euro per
l'anno 2021 sono versati all'entrata del bilancio dello Stato, da
parte dell'Agenzia delle entrate;
c) quanto a 129,4 milioni di euro, mediante corrispondente
riduzione del ((Fondo previsto dall'articolo 44 del codice della
protezione civile, di cui al decreto legislativo)) 2 gennaio 2018, n.
1, come incrementato dall'articolo 40, comma 3, del decreto-legge 22
marzo 2021, n. 41, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
maggio 2021, n. 69;
d) quanto a 700 milioni di euro, mediante utilizzo di quota parte
dei proventi delle aste delle quote di emissione di CO2 del 2021 di
cui all'articolo 23 del decreto legislativo 9 giugno 2020, n. 47,
((di competenza del Ministero)) della transizione ecologica, giacenti
sull'apposito conto aperto presso la tesoreria dello Stato da
reimputare alla Cassa per i servizi energetici e ambientali;
e) quanto a 300 milioni di euro, mediante utilizzo delle risorse
del fondo di cui all'articolo 32 del ((decreto legislativo 3 marzo))
2011, n. 28, giacenti sul conto di gestione intestato ((allo stesso
fondo, da versare)) all'entrata del bilancio dello Stato, da parte
della Cassa per i servizi energetici e ambientali.
2. Ai fini dell'immediata attuazione delle disposizioni recate dal
presente decreto, il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
Art. 6
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Allegato 1
(di cui all'art. 4 comma 1)
ELENCO DELLE DISPOSIZIONI ABROGATE
+-----------+-----------------------------+
| |Articolo 1, commi 5, 6 e 7, |
| |del decreto legislativo 15 |
|1 |dicembre 2014, n. 188. |
+-----------+-----------------------------+
| |Articolo 4 del decreto |
| |legislativo 12 maggio 2016, |
|2 |n. 93. |
+-----------+-----------------------------+
| |Articolo 51, comma 1, del |
| |decreto-legge 16 luglio 2020,|
| |n. 76, convertito, con |
| |modificazioni, dalla legge 11|
|3 |settembre 2020, n. 120. |
+-----------+-----------------------------+
| |Articolo 3, comma 3, del |
| |decreto legislativo 13 aprile|
|4 |2017, n. 66. |
+-----------+-----------------------------+
| |Articolo 1, comma 468, della |
| |legge 30 dicembre 2018, n. |
|5 |145. |
+-----------+-----------------------------+
| |Articolo 74, comma 7-ter, del|
| |decreto-legge 17 marzo 2020, |
| |n. 18, convertito, con |
| |modificazioni, dalla legge 24|
|6 |aprile 2020, n. 27. |
+-----------+-----------------------------+
| |Articolo 1, comma 146, della |
| |legge 27 dicembre 2019, n. |
|7 |160. |
+-----------+-----------------------------+
| |Articolo 1, comma 51, della |
|8 |legge 13 luglio 2015, n. 107.|
+-----------+-----------------------------+
| |Articolo 16 del decreto |
| |legislativo 13 aprile 2017, |
|8-bis |n. 64. |
+-----------+-----------------------------+
| |Articolo 1, commi 68 e 69, |
| |della legge 27 dicembre 2017,|
|8-ter |n. 205. |
+-----------+-----------------------------+
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