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Si segnala Data:  3 agosto 2021

La Redazione vi augura  buone vacanze
La pubblicazione riprenderà regolarmente all’inizio di settembre

** Il rapporto quadrimestrale Anac sui contratti pubblici, redatto sulla base dei dati contenuti nella Banca Unica Nazionale alla data del 7 giugno 2021. I dati fanno riferimento alle procedure di affidamento perfezionate (superiori a 40.000 euro), per cui è stato pubblicato un bando o è stata manifestata la volontà di affidare l’appalto.

**La sentenza del Consiglio di Stato, sez. VI, 26 luglio 2021, n. 5556, sulla ratio giustificatrice del ricorso al c.d. prospective overruling.

**La Delibera n. 12/SEZAUT/2021/INPR e il Questionario della Corte dei conti, sezione delle autonomie del 27 luglio 2021 recante Linee guida e relativo questionario per le relazioni annuali dei Presidenti delle Regioni e delle Province autonome sul sistema dei controlli interni  e  sui  controlli  effettuati  nell’anno  2020 (art. 1, c. 6, d.l. 10 ottobre 2012, n. 174, conv., con mod., dalla l. 7 dicembre 2012, n. 213).

**Il parere del Consiglio di Stato, sez. I, 20 luglio 2021, n. 1275, secondo cui le Frequently Asked Questions (FAQ) per quanto non vincolanti, orientano i comportamenti degli interessati e non possono essere considerate tamquam non essent.

**La sentenza non definitiva del Consiglio di Stato, sez. IV, 6 luglio 2021, n. 5158, che rimette al vaglio della Corte costituzionale l'art. 16, c. 1, l.r. Emilia Romagna n. 23 del 2011, sul computo dei costi degli impianti di smaltimento RSU da imputare a tariffa.

**La legge 23 luglio 2021, n. 106, conv. in l., con mod., del d.l. 25 maggio 2021, n. 73, recante misure urgenti connesse all'emergenza da COVID-19, per le imprese, il lavoro, i giovani, la salute e i servizi territoriali, con in calce il testo coordinato del dl (Pubblicato in GU n.176 del 24-7-2021 - Suppl. Ordinario n. 25)

**La sentenza della Corte di Cassazione, SS.UU., 20 luglio 2021, n. 20761, sull'inapplicabilità dell'istituto del silenzio assenso all'istanza di subentro nell'assegnazione di alloggi ERP destinati all'assistenza abitativa e all'ampliamento del nucleo familiare

**L'ordinanza del Consiglio di Stato, Sez. V, 21 giugno 2021, n. 5502, che rimette alla Corte Costituzionale la questione di legittimità costituzionale dell’art. 248, c.4, del Tuel nella parte in cui prevede dalla data in cui è deliberato il dissesto la non debenza di interessi e rivalutazione sui debiti insoluti e le somme dovute per anticip. di cassa già erogate

**Nel corso del Consiglio dei Ministri n. 30 del 22 luglio 2021, è stato approvato un nuovo decreto-legge recante Misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19 e per l’esercizio in sicurezza di attività sociali ed economiche. In particolare, è stato deliberato di prorogare fino al 31 dicembre 2021 lo stato di emergenza nazionale e sono state decise le modalità di utilizzo del Green Pass e nuovi criteri per la “colorazione” delle Regioni (v.d. il comunicato stampa del Governo)

**Il comunicato del Presidente Anac del 7 luglio 2021, recante: Indicazioni in merito alla gestione degli accordi quadro e delle convenzioni quadro di cui all’articolo 3, comma 1, lettera cccc) del codice dei contratti pubblici

**La RELAZIONE SUL GESTORE DEI SERVIZI ENERGETICI (GSE) NEL 2019 della Sezione controllo enti della Corte dei conti 8 luglio 2021

** L’Osservatorio finanza locale su compensi amministratori società a controllo pubblico a cura della redazione anci

EMERGENZA CORONAVIRUS -COVID 19: i provvedimenti adottati

 

Nella sezione sentenze trovate:

**La sentenza della Corte Costituzionale, 23 luglio 2021, n. 168, secondo cui è incostituzionale l'art. 1, c. 2, del d.l n. 150/2020 per non avere previsto che al prevalente fabbisogno della struttura di supporto del commissario ad acta della sanità della r. Calabria debba provvedere direttamente lo Stato con personale esterno; ed altresì è incostituzionale avere imposto alla Regione di mettere a disposizione un contingente "minimo" anziché "massimo" di 25 unità di personale regionale (vd. comunicato dell'Ufficio Stampa della Corte costituzionale)

**La sentenza del Consiglio di Stato, sez. III, 22 luglio 2021, n. 5517, secondo cui nel subprocedimento di verifica dei requisiti in corso di gara mentre è cogente il termine imposto ai concorrenti per produrre la documentazione a comprova dei requisiti dichiarati, pena l'esclusione, viceversa la pa non soggiace a termini perentori; ed inoltre che la regola del possesso ininterrotto dei requisiti di partecipazione per tutta la durata della procedura di gara trova applicazione anche nell'ipotesi in cui, successivamente alla presentazione dell'offerta, sia intervenuto il contratto di affitto

**La sentenza della Corte di giustizia dell'Ue, sez. IV, 15 luglio 2021 n. C-190/20, sull'inapplicabilità della dir. 2001/83/CE ad una normativa naz. che vieta a una farmacia che vende medicinali per corrispondenza di organizzare gioco a premi che consenta ai partecipanti di vincere oggetti di uso corrente diversi da medicinali.

**L'ordinanza del CGARS - sez. giurisdizionale, 19 luglio 2021, n. 726, di rimessione all’Ad. plen. della questione se in materia di impugnazione di interdittive antimafia vada, o meno, riconosciuta, in capo ad ex amministratori e soci della società attinta, autonoma legittimazione a ricorrere.

**La sentenza del Tar Sicilia-Catania, sez. IV, 13 luglio 2021, n. 2276, secondo cui la non remuneratività del contratto di avvalimento costituisce indice sintomatico della scarsa attendibilità dell'impegno negoziale assunto dall'ausiliaria.

**La sentenza del Tar Campania, Napoli, sez. V, 13 luglio 2021, n. 4853, secondo cui ai fini della misurazione della distanza tra le farmacie, il criterio del percorso pedonale più breve si riferisce al percorso effettivamente percorribile a piedi da una persona normalmente deambulante in condizioni di sicurezza

 

Nella sezione legislazione trovate:

**Il decreto legge 20 luglio 2021, n. 103, recante Misure urgenti per la tutela delle vie d'acqua di interesse culturale e per la salvaguardia di Venezia, nonche' disposizioni urgenti per la tutela del lavoro (GU n.172 del 20-7-2021)

**Il decreto 4 febbraio 2021, del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali, recante Modalita' di suddivisione fra gli  ambiti  sociali  territoriali  del contributo per l'assunzione di assistenti sociali (GU n.172 del 20-7-2021)

**Il decreto del Ministero dell'interno, 5 luglio 2021, recante Riparto del contributo di 5 milioni di euro, per l'anno 2021, in favore dei comuni in dissesto finanziario, a valere sul fondo di cui all'art. 106-bis del d.l n. 34/2020, rifinanziato, per l'anno 2021, dall'art. 1, c. 844 della l. n.178 /2020...(GU n.171 del 19-7-2021)

**Il decreto del  7 maggio 2021 del Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili recante Ripartizione  ed  utilizzo  dei  fondi  previsti  dall'art. 49 del d.l. 14 agosto 2000, n. 104, conv. con  mod.dalla l. 13 ottobre 2020, n. 126, per la messa  in  sicurezza dei ponti e viadotti esistenti e  la  realizzazione  di  nuovi  ponti  in sostituzione  di  quelli  esistenti,  con  problemi  strutturali   di sicurezza, della rete viaria  di  province  e  citta'  metropolitane. (Pubblicato in GU n.169 del 16-7-2021)

**La legge 1 luglio 2021, n. 101 di conversione, con mod., del d.l. 6 maggio 2021, 2021, n. 59, recante misure urgenti relative al Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti, con in calce il testo del d.l. coordinato

 

Nella sezione privacy:

**E-state in privacy - Informazioni utili su selfie e foto, protezione di smartphone e tablet, acquisti on line, uso di app, chat e social network quando si è in vacanza (e non solo) del Garante per la protezione dei dati personali 

**La Newsletter n. 479 del 20 luglio 2021 del notiziario del Garante per la protezione dei dati personali: -Garante privacy: sì a maggiori tutele per i dati giudiziari; -Fse: i pazienti hanno diritto di scegliere quali dati oscurare; -Garante: sì alle Linee guida Agid sull’interoperabilità delle banche dati pubbliche

**Il GDPR e certificazione dei trattamenti di dati. Le Faq con i primi chiarimenti messe a punto da Garante privacy e Accredia

**Le nuove Linee guida cookie e altri strumenti di tracciamento del Garante privacy, pubblicato sulla GU n. 163 del 9 luglio 2021 (vd. anche il comunicato stampa del Garante)

 

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 Per problemi di carattere tecnico la sezione "scrivici" non è operativa. Vi chiediamo, pertanto, di inviare le vostre e-mail direttamente all'indirizzo info@tessarolo.it o dirittodeiservizipubblici@tessarolo.it

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La rivista è iscritta presso il Tribunale di Roma al n. 156 del 16/12/2020

Tutti i contenuti di questa rivista sono tutelati dalla legge sul diritto di autore.

Gli articoli pubblicati nella rivista rispecchiano esclusivamente l'opinione degli Autori, che quindi sono responsabili del contenuto.
 

Sentenze e provvedimenti
 
Consiglio di Stato, Sez. VI, 26/7/2021 n. 5556
Sulla ratio giustificatrice del ricorso al c.d. prospective overruling
26 luglio 2021
Corte Costituzionale, 23/7/2021 n. 168
È incostituzionale l'art. 1, c. 2, del d.l n. 150/2020 per non avere previsto che al prevalente fabbisogno della struttura di supporto del commissario ad acta della sanità della r. Calabria debba provvedere direttamente lo Stato con personale esterno
23 luglio 2021
Consiglio di Stato, Sez. III, 22/7/2021 n. 5517
Nel subprocedimento di verifica dei requisiti in corso di gara mentre è cogente il termine imposto ai concorrenti per produrre la documentazione a comprova dei requisiti dichiarati, pena l'esclusione, viceversa la pa non soggiace a termini perentori
22 luglio 2021
Consiglio di Stato, Sez. V, 21/7/2021 n. 5502
Rimessa alla Corte Cost. la qdlc dell’art. 248, c.4, del Tuel nella parte in cui prevede dalla data in cui è deliberato il dissesto la non debenza di interessi e rivalutazione sui debiti insoluti e le somme dovute per anticip. di cassa già erogate
21 luglio 2021
Consiglio di Stato, Sez. I, 20/7/2021 n. 1275
Le Frequently Asked Questions (FAQ) per quanto non vincolanti, orientano i comportamenti degli interessati e non possono essere considerate tamquam non essent.
20 luglio 2021
Corte di Cassazione, SS.UU., 20/7/2021 n. 20761
Sull'inapplicabilità dell'istituto del silenzio assenso all'istanza di subentro nell'assegnazione di alloggi ERP destinati all'assistenza abitativa e all'ampliamento del nucleo familiare
20 luglio 2021
Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 19/7/2021 n. 726
Sulla rimessione all’Ad. plen. della questione se in materia di impugnazione di interdittive antimafia vada, o meno, riconosciuta, in capo ad ex amministratori e soci della società attinta, autonoma legittimazione a ricorrere .
19 luglio 2021
Consiglio di Stato, Sez. V, 15/7/2021 n. 5348
La Federazione Italiana Giuoco Calcio non è riconducibile al novero degli organismi di diritto pubblico, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 3, lett. d), del d.lgs. n. 50 del 2016 ed all'art. 2, c. 1, p.to 4 della dir. UE n. 24/2014
15 luglio 2021
Avvocato Generale Maciej Szpunar, 15/7/2021 n. C-261/20
Sull'obbligo per un giudice nazionale, nel valutare la fondatezza di un'azione promossa da una persona contro un'altra persona, di disapplicare una disposizione di dir. naz., posta a fondamento della domanda, che sia in contrasto con una direttiva.
15 luglio 2021
Corte di giustizia europea, Sez. IV, 15/7/2021 n. C-190/20
Sull'inapplicabilità della dir. 2001/83/CE ad una normativa naz. che vieta a una farmacia che vende medicinali per corrispondenza di organizzare gioco a premi che consenta ai partecipanti di vincere oggetti di uso corrente diversi da medicinali.
15 luglio 2021
TAR Lazio, Sez. II quater, 14/7/2021 n. 8381
Sul ricorso collettivo nel processo amministrativo
14 luglio 2021
Tar Sicilia-Catania, sez. IV, 13/7/2021 n. 2276
La non remuneratività del contratto di avvalimento costituisce indice sintomatico della scarsa attendibilità dell'impegno negoziale assunto dall'ausiliaria.
13 luglio 2021
TAR Campania, Napoli, Sez. V, 13/7/2021 n. 4853
Ai fini della misurazione della distanza tra le farmacie, il criterio del percorso pedonale più breve si riferisce al percorso effettivamente percorribile a piedi da una persona normalmente deambulante in condizioni di sicurezza
13 luglio 2021
TAR Lazio, sez. II ter, 12/7/2021 n. 8297
L'utilizzo della denominazione parafarmacia e di una croce di diverso colore, come il colore blu, non è vietata dalle fonti normative e non genera alcuna confusione nei consumatori ai fini dell'individuazione della esatta tipologia di servizio.
12 luglio 2021
TAR Lazio, Sez. III, 12/7/2021 n. 8261
Sulla motivazione resa dalla stazione appaltante con riferimento alla congruità dell'offerta.
12 luglio 2021
Consiglio di Stato, Sez. III, 9/7/2021 n. 5212
Sulle evidenze di efficacia e sicurezza di medicinali dispensabili senza prescrizione medica
9 luglio 2021
Corte Costituzionale, 9/7/2021 n. 148
E' incostituzionale l'art. 44, c. 4, del dlgs 2 luglio 2010, n. 104, cod. proc. amm. limitatamente alle parole "se ritiene che l'esito negativo della notificazione dipenda da causa non imputabile al notificante".
9 luglio 2021
Corte di giustizia europea, Sez. IX, 8/7/2021 n. C-295/20
Sull'aggiudicazione di un appalto pubblico di servizi di trattamento di rifiuti, qualificazione dell’obbligo per l’operatore di essere titolare di un’autorizzazione scritta preventiva per le spedizioni di rifiuti
8 luglio 2021
Consiglio di Stato, Sez. IV, 6/7/2021 n. 5158
Alla Corte cost. l'art. 16, c.1, l. r. E. Romagna n. 23/2011, nella parte in cui nell'individuare il costo complessivo del servizio di smaltimento dei rifiuti da imputare alla tariffa a carico dell'utente finale affianca ai costi effettivi anche gli
6 luglio 2021
Corte Costituzionale, 6/7/2021 n. 139
Sull'illeg.costit. dell'art. 2 l. R. Friuli-Venezia Giulia n. 8/2020 (Misure urgenti per far fronte all'emergenza epidemiologica da COVID-19 in materia di demanio marittimo e idrico) che prevede una proroga "tecnica" delle concessioni demaniali.
6 luglio 2021
Consiglio di Stato, Sez. IV, 6/7/2021 n. 5158
E' rimesso al vaglio della Corte costituzionale l'art. 16, c. 1, l.r. Emilia Romagna n. 23 del 2011, sul computo dei costi degli impianti di smaltimento RSU da imputare a tariffa.
6 luglio 2021
Articoli, notizie, rubriche
 
LA RELAZIONE SUL GESTORE DEI SERVIZI ENERGETICI (GSE) NEL 2019
di Sezione controllo enti della Corte dei conti
8 luglio 2021
Osservatorio finanza locale su compensi amministratori società a controllo pubblico
di redazioneanci
5 luglio 2021
Rider: Garante privacy, no a discriminazioni basate sugli algoritmi. Sanzione di 2,6 milioni di euro a una piattaforma del gruppo Glovo
di Garante privacy
5 luglio 2021
Cyberbullismo: il video del Garante privacy per spiegare ai ragazzi come difendersi
di Garante privacy
1 luglio 2021
Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 26 del 30 Giugno 2021
di Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 26
30 giugno 2021
Pericoloso mettere sui social il Qr-Code del green pass, l’allarme del Garante Privacy
di Garante per la protezione dei dati personali
24 giugno 2021
Audizione informale, del Presidente del Garante per la protezione dei dati personali sulla Proposta di Regolamento relativo a un mercato unico dei servizi digitali (legge sui servizi digitali) (COM(2020) 825 final) e Proposta di Regolamento
di Garante privacy
23 giugno 2021
NEWSLETTER N. 478 del 22 giugno 2021
di Garante privacy
22 giugno 2021
Enti locali, Corte dei conti: bene gestione 2019-2020 nonostante gli effetti della crisi
di Corte dei conti
22 giugno 2021
Memoria sul decreto-legge n. 77/2021 recante “Governance del piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”.
di Corte dei conti
22 giugno 2021
Affidamento dei servizi di supporto alla committenza-illegittimità della clausola che impone all’aggiudic. il pagamento del corrispettivo dovuto dalla staz.appaltante per i servizi di committenza e le altre prestazioni correlate allo svolgim.di gara
di AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUZIONE
9 giugno 2021
AUDIZIONE DELLA CORTE DEI CONTI SULL’AUTONOMIA DIFFERENZIATA
di CORTE DEI CONTI SEZIONE DELLE AUTONOMIE
8 giugno 2021
Contratti pubblici- Indicazioni dell’Anac alle stazioni appaltanti in merito al conferimento interno dell’incarico di direttore dei lavori.
di ANAC
7 giugno 2021
Il servizio idrico integrato e la realizzazione della gestione di un bene comune attraverso il sistema regolatorio
di Pietro Acri
3 giugno 2021
Il mito dell’“Unità Nazionale” nell’esecuzione della Governance del Recovery Plan (e altro)
di Maurizio Lucca
3 giugno 2021
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